In het kader van het veiligheidsbeleid van het kabinet is er in Den Haag in de afgelopen jaren een strengere aanpak van de zogenaamde ‘veelplegers' ontwikkeld.
Veelplegers (in het bijzonder veelplegers die voldoen aan het criterium zeer actieve veelplegers) vormen een betrekkelijk kleine groep van delinquenten (ongeveer 500 in Den Haag) die bij herhaling strafbare feiten plegen, voor een groot deel op het gebied van lichte vermogenscriminaliteit. Dikwijls gaat het om langdurig verslaafden of anderszins gemarginaliseerde personen. In de aanpak van Den Haag, ook wel genoemd ‘ketenaanpak', staat naast actieve opsporing en vrijheidsberoving ook zorg en behandeling centraal. Dit laatste heeft tot doel om een duurzame gedragsverandering te bewerkstelligen en op deze wijze recidive te voorkomen.
Doel
Het onderzoek beoogt door middel van een combinatie van een kwantitatieve en een kwalitatieve benadering een belangrijke bijdrage te leveren aan de evaluatie van het huidig beleid en de hulpverlening rond de groep zeer actieve veelplegers en mogelijke aanknopingspunten voor verbetering te vinden. Allereerst worden analyses uitgevoerd op gekoppelde databestanden van de politie, zorg en justitie met gegevens van een cohort zeer actieve veelplegers. Vervolgens wordt uit dit cohort een groep van 150 veelplegers benaderd voor aanvullende gegevensverzameling met behulp van uitgebreide vragenlijsten en worden daarvan 30 veelplegers benaderd voor kwalitatieve diepte-interviews.
Het onderzoek heeft tot doel om inzicht te krijgen in de criminogene kenmerken van de zeer actieve veelplegers (o.a. delictgeschiedenis, verslaving en psychiatrische co-morbiditeit), in de ervaren drang van de gemeentelijke aanpak en in de aanwezigheid van motivatie en mogelijkheden voor gedragsverandering. In het onderzoek wordt tevens nagegaan of zich binnen de groep van zeer actieve veelplegers sinds de introductie van de ‘ketenaanpak' een reductie in recidive gedurende de tijd ‘at risk' heeft voorgedaan, en de rol van de diverse criminogene kenmerken bij een recidive in delictgedrag.